紧挨着黄某家东侧的房屋属于李某家住宅,简称李宅,建立为2009年12月~2013年7月,该房屋结构是5层带阁楼和4开间的混合结构。房屋的屋面同样由琉璃瓦、油毡以及木望板等相关材料构成;而房子的楼面由现浇混凝土板和混凝土梁材料而构成;另外房屋的墙体则是使用八五一砖建立的实扁墙;房屋主要以使用钢筋混凝土条形作为基础,李宅和黄宅的构成内容大致相同。
黄某反映房子在李宅构建竣工后出现不断往东倾斜且局部墙体形成裂缝的现象,其认为房屋出现此现象是受到李宅建立的影响。本单位受黄某委托,在2013年12月遣派相关技术人员前往该农村开展检测与鉴定。
1.检查与检测情况
1.1黄宅主要损坏现象检查
黄宅的墙体裂缝主要形成在楼梯之间以及2、4层楼面的门窗洞口四周墙体和局部墙体转角的位置,裂缝的宽度处在0.1―0.5m,属于局部裂缝现象,其主要在墙面粉刷晨出现裂缝,此外,和房屋相关的地面和现浇混凝土楼面以及涅凝土粱等一些位置都没有裂缝出现。
1.2黄宅基础和地基土层勘察的情况
技术人员对两幢房屋的基础相邻位置实行了开挖,黄宅的基础主要使用带肋钢筋混凝土条形,其埋深在室外地坪下面大概1.3m,宽度大概为1.59m,而基板的厚度大概为0.41m,肋高度大概为0.3m。李宅的基础和黄宅一样使用带肋钢筋混凝土条形,其埋深在室外地坪下面大概1.2m处,宽度大概为1.8m,基板的厚度大概为0.4m,肋高度大概为0.2m。两基础的外边缘存在净距大概相差0.6m的现象,另外检查出场地含有大量地下水,静止水位大于黄宅的基础顶面,地基土一直受到地下水的浸泡。另外,因为缺乏相关的地质勘查资料,因此,技术人员在房屋四周设置了勘探孔,对地基土层开展了补充的勘探。技术人员在黄宅和李宅的四周以及两的房屋之间设立了勘探孔,对土层开展了有关勘察。其一共设立了钻孔数量为4个,静力触探孔数量为7个,且孔间距离在7―13m内,钻孔的深度为13m[1]。
经过勘察可知,房屋场地自然地坪下面13m深度内上面的土层主要组成部分包括河湖相沉积的粉质黏土以及淤泥质耪质黏士两种类型的泥土,按照其形成的种类和工程地质的性质,将其分为4个工程地质:层为素填土,颜色处在灰和灰褐色之间,土层饱和,其结构松散且软塑,另外土层夹有碎石和碎砖等杂物,其压缩性非常高,层厚度在0.6至1m之间,层底的实际标高为1.8至2m。第二层为粉质黏土,颜色为灰黄色,土层呈饱和和软塑状态,没有摇震反应存在,切面可观看到少量的光泽,其干强度和韧性均属于中等,但有较少的铁锈浸染,比较低的强度,土质的均匀性不高,其压缩性十分高。其厚度不大,层厚度在0.9至1.2m之间,层底的标高大概为0.6至-1m.第三层为淤泥质粉质黏土,颜色处在灰色以及深灰色之间,土层呈饱和与流塑的状态,没有摇震反应存在,其切面有少许光泽,干强度和韧性均为中等,此外,土层夹有淤泥,并且局部存在有机质,其含量大概为6至11%,压缩性很高,强度不大,层厚度在6至7m,层底的标高为-6至-5m.第四层为淤泥质耢质黏土夹粉质黏土,其颜色主要为灰色,土层呈饱和以及流塑至软塑的状态,不存在摇震反应,切面光泽度不大[2]。干强度和韧性均属于中等,土层内夹带有粉质黏土,压缩性处在中等至高等之间,但强度不高,土层的厚度高于4m,没有进行揭穿。通过上述的检查能够知道,黄宅和李宅的条形基础底部处在电层粉质黏土层。
关于房屋的安全管理:
房屋安全问题是涉及到生命财产安全的大事,直接关系到公众的利益。只有加强管理,引导正确使用房屋,才能达到既满足需求又房屋安全的目的,原号令,即《城市危险房屋管理规定》从年发布以来至今,按当时的管理体制起到了很大的作用。今天,房屋管理模式发生了巨大变化,即从原来的产权人的身份直接管理房屋,转变到从行业角度出发,对产权人的引导、监管对公众利益有影响。号令带有计划经济条件下的管理模式,很难适应市场经济条件下的房屋安全管理。因此,建议修改号令《城市危险房屋管理规定》为《城市房屋安全管理规定》。修改后的《城市房屋安全管理规定》除保留适用现在房屋安全管理的内容外,应重点增加房屋使用安全管理的内容,即对拆改房屋结构、增加房屋荷载、改变房屋设计使用用途行为的管理做出明确规定。
房屋擅自拆改等影响安全行为的发生,主要出现在房屋使用人变换的过程中。如房屋交易时,使用人产权人发生变化房屋的租赁中,房屋使用人发生变化房屋使用用途改变时,使用人发生变化等。所以、要发挥作用,就要在房屋使用人发生变化的环节上,设置安全许可,符合要求后方可进人其他程序。房屋从存在到灭失这一使用阶段的过程中,要把房屋安全放在首位,实行“房屋安全证”制度,在涉及到使用人发生变化的审批环节中,把“房屋安全证”作为必需的要件之一,这样才能从源头上解决房屋使用安全的管理问题。据说在美国进行房屋交易时,需提供两种,一是产权证,另一种是房屋安全证。由此看来,我们也应该借鉴其它好的经验。房屋安全的审核主要依据是房屋安全鉴定证明,或者是法律法规规定允许的检测、加固、设计部门出具的证明。“房屋安全证”的有效期为使用人使用房屋开始到房屋转变为其它使用人为止。新建房屋在使用过程中如没有拆改,以“工程质量验收证”来代替“房屋安全证”。房屋拆改一次后超过两年时。