答：房屋存在严重的安全隐患，并且房屋责任人既没有采取治理措施排除隐患，又没有在房屋安全鉴定通知书规定的期限内进行房屋安全鉴定，各区国土房管分局向其发现代为鉴定决定书，并委托房屋安全鉴定代为对该房屋进行代为鉴定。

经鉴定为危房的，鉴定费由房屋安全责任人承担，并处以鉴定费1倍数额的罚款，罚款数额最高不超过三万元。

 1、定期安全检查。根据本地区的气候、环境等条件，对不同用途的房屋规定不同鉴定期限，这样及早发现不安全因素，及时加以消除，减少质量事故的发生。

　　2、遭受自然灾害损伤后的鉴定。房屋遭受地震、火灾、风灾等损伤后，及时地进行鉴定，确定房屋是否需要修复加固，或者拆除重建。

　　3、改变用途时的鉴定。房屋改变了用途，与原定设计条件不符，如荷载、空间分割的变化等，就需要进行房屋鉴定，以确定是否需要加固或作其他处理。

　　4、改变结构的鉴定。如对房屋增加层数、扩大开间、改变层高等，行鉴定，然后才能进行改造。

　　5、其他内容的专项鉴定。如对房屋进行抗震鉴定、防振、防火、防腐鉴定等。